现时深圳巡游出租车车辆以比亚迪新E6为主
在深圳湾口岸轮候的巡游出租车
巡游出租车是深圳的主要公共交通工具之一，据粤语习惯可俗称“的士”，乘坐出租车可俗称“打的”。
《深圳经济特区出租汽车管理条例》将出租车定义为“经许可根据乘客意愿提供客运服务并收取费用的七座以下乘用车”，并划分为巡游出租汽车（巡游车）和网络预约出租汽车（网约车）。巡游出租车可在街道上巡游揽客或在固定站点候客，也可通过电话及网络预约提供服务，网约车只能通过网络预约提供服务。
深圳巡游出租车经营许可证由政府统一发放，实行无偿使用，车辆经营权有效期不超过五年。新发放的经营权只能由具备资质的企业法人申请，个人不能直接申请，但在2021年《深圳经济特区出租汽车管理条例》实施前取得的出租车经营权，仍可在有效期内继续使用。截至2025年6月，深圳市共有巡游车企业60家，巡游车22039辆，巡游车驾驶员31362人[1]。
目录
1 发展
1.1 早年发展，逐步规范运营标准
1.2 绿的入场，出租行业稳步发展
1.3 纯电动化，推动出租行业改革
2 种类
3 车型
3.1 燃油出租车
3.2 纯电动出租车
3.3 无障碍出租车
4 收费
5 企业名录
6 外地出租车行驶规定
6.1 原有规定
7 注释
8 参考资料
9 外部链接
发展[]
早年发展，逐步规范运营标准[]
深圳的出租车服务早在建市前就已出现。1976年，为方便华侨、港澳同胞返乡，国家交通部下拨5台“天津”牌7座旅行车给广东省交通厅，用于在罗湖口岸和东门汽车站之间接送华侨和港澳同胞的包车服务，此后改为收费接送散客业务，成为深圳第一批出租车。1979年10月，与港商合资的深圳市小汽车出租公司成立，此后又有多家企业参与出租车运营。直至1984年，全市已有1226台出租车运营[2]。
早年的出租车均由企业聘用驾驶员运营，由于管理不善，出现司机私吞收入、变卖零件的现象。1983年，小汽车出租公司试行出租车单车承包经济责任制，司机每月完成定额指标后，超出部分作为司机的浮动工资及补助。这一改革极大调动了司机的积极性，企业利润和司机收入直线上升。当时司机月收入可达5000元以上，远高于公务员的收入，曾引起社会不满，改革一度被叫停。直至《南方日报》在11月7日刊发相关报道，获得主管部门支持后，单车承包经济责任制逐步推广至全行业[3]。
1987年11月1日，首批仅在特区内运营的黄色的士投入服务[2]。
1988年，深圳实行出租车营运牌照有偿使用制，改用公开竞投的方式投放运力，并在9月28日组织首次公开竞投，共发出140个牌照，每个牌照19.4万元[2]。
1993年，深圳市运输局对出租车实行“五统一”管理，即统一顶灯、统一车身颜色、统一计价器、统一票据、统一承包合同，以改善出租车服务水平，自此深圳的出租车统一为红、黄涂装。2002年，深圳新投放的出租车改用新涂装。
1995年5月1日，全国首个出租车管理办法——《深圳经济特区出租小汽车管理条例》正式施行[4]，正式确立“有偿使用、公开拍卖”的出租小汽车营运牌照投放方式。
绿的入场，出租行业稳步发展[]
由于特区外经济欠发达、道路状况恶劣、治安不稳定，早年多数红色的士司机不愿意到特区外拉客，导致特区外“打车难”，并滋生外地蓝牌车及摩托车非法拉客问题[5]。为改善特区内外因发展水平不同导致的的士服务资源不平衡情况，同时减轻特区外的士乘客出行负担，深圳在2001年6月提出分两批投放1800辆仅在特区外行驶的绿色的士[6]。这些绿色的士采取经营权授权经营和有偿使用方式，一律由出租车公司直接经营，经营权期限最长为10年，起步价较红色的士低[7]。
2002年1月，深圳市交通局面向深圳籍人员开展2400名绿色的士驾驶员招聘[8]。同年5月16日，深圳市公布首批绿色出租小汽车经营权招标结果，安道运输、公交城镇巴士（即后来的龙岗公汽）、宝路华运输、康达尔集团、中南实业、西湖运输等6家公司中标300辆绿色的士经营权[9]。同年11月19日，深圳首批共200辆绿色的士投入服务，是深圳10年来首次新增出租车运力[10]。随后，深圳于2007年启动公交专营化改革，并推出公交线路置换为绿色的士的3500台指标[11]。
为规范红色的士、黄色的士的出租车牌照转让和质押登记，解决出租车牌照私下转让、反覆质押重复融资等“一女多嫁”的欺诈行为，2004年5月1日，深圳市交通局印发《深圳市出租小汽车营运牌照转让质押登记办法》[12]，并于同年5月12日在深圳产权交易中心成立深圳出租小汽车营运牌照交易部[13]，同年12月13日，深圳完成建市以来首单的士牌照转让交易[14]。
2007年10月30日，深圳举办出租小汽车营运牌照拍卖会，以无限价的方式公开拍卖2000个红色的士牌照，这些营运牌照的使用年限为12年，是深圳自1993年以来首次增加特区内出租车运力[15]。最终，2000个红色的士牌照以每个拍卖价格54.25万成交[16]。
2009年12月15日，深圳巴士集团下属鹏程出租公司安装深圳通刷卡机，支持深圳通支付[17]。
随着油价不断上升，2010年3月10日，深圳巡游出租车首次征收燃油附加费[18]。同年5月1日，深圳巴士集团投放首批比亚迪E6纯电动出租车，深圳开始探索推广纯电动出租车[19]。
纯电动化，推动出租行业改革[]
随着特区内外一体化，再加上2010年深圳经济特区范围扩大至全市，分区域经营模式逐渐失去意义，而在该模式下提供服务的绿色的士更因收费偏低、行驶范围有限，再加上公交专营化改革后绿色的士数量激增，导致绿色的士行业亏损严重，营运效益偏低，滋生长途拒载、不打表等违法行为。此外，原特区外还持续出现与绿色的士涂装及标识相仿的“山寨出租车”，进一步挤压了绿色的士的生存空间[20]，加之网约车陆续上路运营，巡游出租车行业前景暗淡、政策不明朗，巡游出租车客流量及驾驶员收入大幅减少，不时出现巡游车群体性停驶罢驶的事件，深圳出租车行业亟待改革。对此，深圳选择以纯电动出租车投放为契机，以法律法规修改为抓手，开展巡游出租车行业改革[21][5]，并允许使用绿色燃油出租汽车指标投放的纯电动出租汽车在全市范围内运营[22]。
为加快推广纯电动出租车，2015年3月22日，深圳市交通运输委员会印发《深圳市新能源出租车推广应用政策实施细则》（深交规〔2015〕3号），并按一定比例给予置换和指标奖励，配比、奖励的纯电动出租车指标免收有偿使用费[23]。2016年1月起，深圳交通运输主管部门向上路营运的巡游出租车发放1000元/车的临时补贴[24][25]。
2016年12月12日至2017年6月30日，为顺应出租车行业及国资国企改革，深圳巴士集团通过市场化收购的方式陆续整合深港集团、国贸汽车、深新出租、深房出租、天健运输等五家市属国有出租车企业[26][27]。
2016年12月28日，《深圳市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（深府〔2016〕104号）颁布实施，提及新增出租汽车经营权实行无偿使用，新增及准予延期的巡游车经营权与车辆营运年限统一为5年[28][29]。
2017年5月5日，深圳红绿的士统一运价，建立巡游出租车运价动态调整机制，进一步奠定“红、绿的”一体化工作基础[30]。
随着巡游出租车纯电动化的推进，2018年5月16日，绿色的士只允许载客进入深圳宝安国际机场离港平台，但不允许在上客区上客[31]。
2018年12月20日，随着福骏通运输最后一批共141辆绿色的士全部退出市场，自此深圳绿色的士正式终止服务[5]。
2018年12月，深圳市在全国率先建立巡游出租汽车运价与工资指数、能源费用、CPI和劳动生产率等变化情况挂钩的动态调整机制[32]，并于2021年8月20日首次基于该机制调整运价[33]。
2021年9月1日，《深圳经济特区出租汽车管理条例》正式施行，取代此前的《深圳经济特区出租小汽车管理条例》[34]。该条例明确实行巡游车经营权无偿化，建立与经营权无偿化相适应的准入和退出制度，同时取消原条例有关巡游出租汽车颜色标识和运营区域的限制，并统一出租汽车驾驶员证的申请条件。
2022年2月18日，《深圳经济特区出租小汽车管理条例》实施细则、《深圳市绿色出租小汽车管理规定》正式废止[35]。
种类[]
主条目：深圳巡游出租车经营权
深圳巡游出租车目前只有蓝白色一种涂装，巡游出租车车辆指标（营运牌照）则分为出租小汽车营运牌照（早期由红色的士、黄色的士使用）、绿色出租汽车指标（早期由绿色的士使用）、纯电动出租汽车指标（由纯电动的士使用）等三类经营权指标，三类指标巡游出租车现时均可在全市范围内行驶[注释 1]，均为纯电动汽车。截至2025年6月，深圳共有22039辆巡游出租车[1]，26915个巡游出租车指标[36]。
历史上，深圳曾有红色的士、黄色的士及绿色的士。
红色的士（俗称“红的”）可以在全市范围经营，于1993年统一为红色涂装，持有深圳市出租小汽车营运牌照。随着巡游出租车纯电动化，红色的士已逐步由蓝白色纯电动的士取代[37]，最迟于2021年结束服务。
黄色的士（俗称“黄的”）只能在原特区内（南山区、福田区、罗湖区、盐田区）经营，不能进入原特区外，持有深圳市出租小汽车营运牌照，最迟于2009年结束服务[注释 2]。
绿色的士（俗称“绿的”）只能在原特区外（宝安区、龙华区、光明区、龙岗区、坪山区、大鹏新区）经营，不能进入原特区内，指标类型为绿色出租汽车指标，至2016年底深圳共有绿色的士4368辆。2017年，为推进“红的”“绿的”一体化工作，使用绿色燃油出租汽车指标投放的纯电动出租车可在全市范围内运营，并喷涂蓝白色涂装[22]。随着福骏通公司最后一批共141辆绿色的士于2018年12月20日全部退出市场，自此深圳绿色的士正式终止服务[5]。
深圳市出租小汽车营运牌照证书
车型[]
燃油出租车[]
在20世纪80年代，深圳的出租车以进口的日产公爵（Cedric，第五至第七代）、日产阳光（Sunny）、丰田皇冠为主，少数车辆仍保留了右驾驶室、沙板镜等配置。
进入20世纪90年代，由上海大众生产的捷达、桑塔纳车型逐步替代原有的日产车型，其中捷达车型一度占据深圳出租车市场的九成。除大众品牌外，也有少量夏利和富康等车型。1997年，桑塔纳2000首次进入深圳出租车市场，但由于漏油、空调等问题，未能大批推广[38]。
进入2000年代，车型趋于多元化。2002年，新投放的出租车采用红旗明仕和改款后的桑塔纳2000[39][40]。2004至2005年，随着车辆更新，除了红旗新明仕外，也有桑塔纳3000、大众帕萨特、起亚远舰、红旗世纪星、华晨中华尊驰等车型投放市场[41]。至2000年代后期，大众桑塔纳3000（以及后续的桑塔纳志俊）和红旗明仕成为主流车型，占全部出租车的九成[42]，不过红旗明仕在营运数年后普遍出现大梁开裂问题[43]，在2010年之前基本退役。
受到油价上涨影响，出租车经营压力增大，但以往行业协会指定的车型大多为1.8升排量，油耗普遍达到百公里10升以上，企业开始寻求油耗更低的车型。2008年，排量1.6升的丰田花冠和起亚赛拉图进入出租车市场[42][44]，一度占据三成多的市场份额[45]，此后又有现代伊兰特车型投放。
进入2010年代，新投放的出租车逐渐转为纯电动车为主，燃油车型则有大众朗逸和采用油电混合动力的丰田卡罗拉[46]。
迅达公司的丰田卡罗拉在深圳博物馆同心路馆展示海怡公司的大众朗逸路网通公司的大众桑塔纳志俊西湖中南的起亚赛拉图兴华公司的现代伊兰特深新公司的2009款丰田花冠EX西湖安顺公司的大众桑塔纳志俊鹏运公司的大众帕萨特（摄于2008年）世纪星源公司的大众捷达（摄于2004年）
纯电动出租车[]
主条目：比亚迪E6
2010年3月，深圳巴士集团下属鹏程出租公司购买了100辆比亚迪E6纯电动出租车，并试用10台[47]，同年5月1日，鹏程出租投放首批比亚迪E6纯电动出租车，是深圳市首家使用纯电动出租车的企业[19]。此后，政府开始大力推广纯电动出租车[23]，深圳其他巡游车企业陆续替换比亚迪E6纯电动出租车。
2021年8月，随着早期投放的比亚迪E6陆续退役，深圳陆续投放第二代比亚迪E6纯电动出租车[48]。
港龙公司的第二代比亚迪E6金瑞公司的第一代比亚迪E6鹏程电动后期购买的第一代比亚迪E6鹏程电动首批购买的第一代比亚迪E6
无障碍出租车[]
主条目：比亚迪M3
深圳曾在2013年12月投放100台深蓝色吉利TX4无障碍出租车，可供轮椅乘客乘车[49]，服务范围与红色的士相同。但由于排量大、运营成本高，再加上涂装辨识度低，无障碍出租车运行两年多后仅剩4台仍在运营[50]，最终于2017年全部退出市场。
2020年，深圳再次投放100台纯电动无障碍出租车，采用比亚迪M3车型，同样可供轮椅乘客乘车[51]。为鼓励企业投放使用无障碍出租车，深圳市交通运输局向经营无障碍出租车的深港出租、运发小出等两家企业发放运营服务补贴[52]。
2025年7月开始，为配合第十五届全运会及残特奥会用车需要，深港出租派出部分比亚迪M3作为赛事接送用车，车身上画鹏翔旅运涂装，两侧张贴第十五届全运会及残特奥会的标语，并拆除顶灯。
深港出租的比亚迪M3深港出租上画鹏翔旅运涂装及第十五届全运会标语的比亚迪M3
收费[]
主条目：深圳巡游出租车运价
深圳巡游出租车车费根据行驶里程及等候时间而定，大件行李则需另外收费。深圳巡游出租车目前的运价于2021年8月20日生效[53]。
起步价格
起步里程
超过起步里程后价格（里程价）
候时费（慢速等候费）
返空费
夜间附加费（23时-次日6时）
10 元
2.0 公里
2.7 元/千米
0.8 元/分钟
20-50千米部分，按里程价加收30%超过50千米部分，按里程价加收60%
按起步价和里程价的30%加收
每日23时30分至次日6时，从深圳机场巡游车轮排候客区出发的，每运次加收15元重点区域特殊时段附加费；从深圳北站巡游车轮排候客区出发的，每运次加收5元重点区域特殊时段附加费。
春节期间（除夕0时-年初六24时），每运次加收10元春节附加费。
提供出租车电召服务的，每运次最高收费6元，具体收费标准由巡游车经营者与服务平台协商确定。
体积超过0.2立方米、重量超过20公斤的大件行李，每件加收0.5元。
出租车经过合法批准收费的路段或设施（包括过桥、过路、过渡、过隧道等）的费用由乘客支付。
企业名录[]
主条目：深圳巡游出租车企业名录
外地出租车行驶规定[]
根据《深圳经济特区出租汽车管理条例》第四十三条规定，外地出租车不能空驶进入深圳市，也不能经营起点和终点均在深圳市内的载客服务，巡游车空车返程应当显示暂停载客并熄灭顶灯[34]。此外，外地出租车进入深圳还受外地号牌载客汽车入深政策的限制。
原有规定[]
2022年12月31日前，外地出租车进入深圳还须沿指定路线行驶，并在指定配客点载客。
深圳最早在90年代开始限制外地出租车在市内的经营，以解决外地出租车长期驻点运营、扰乱本地出租车市场的问题。1998年6月，深圳印发《深圳市人民政府办公厅关于加强对进出我市异地出租小汽车管理的通知》，按照“定线进出、方便过境、定点配载、严禁驻点”的原则，限制外地出租车的运营，并规定了5个落客点和4个返程配客点供外地出租车使用，外地出租车须沿指定线路进出[54]。
2008年10月6日修订的《深圳市绿色出租小汽车管理规定》进一步明确对外地出租车运营的限制。市交通运输局在同年印发外地出租车定线行驶的规定，设立了11处外地出租车配客点[55]，并开展专项整治，遏制宝安区和龙岗区部分地区长期受外地出租车、非法营运和地方势力控制，“绿的”无法进入经营的现象[56]。2015年再度印发新的定线行驶规定，延长规定时效[57]。
为适应粤港澳大湾区一体化进程，深圳在2021年修改外地巡游出租车在深圳的运营规定，拟取消外地出租车沿固定线路进出的规定，并调整配客点的设置[58]。
新制定的《深圳经济特区出租汽车管理条例》自2021年9月1日起施行，取代了原有的《深圳经济特区出租小汽车管理条例》，新条例不再要求外地巡游出租车沿固定线路进出，也不再要求其在指定配客点载客。
注释[]
↑ 自2017年起，使用绿色燃油出租汽车指标投放的纯电动出租车可在全市范围内运营，且《深圳市绿色出租小汽车管理规定》已于2022年2月18日废止，管理政策与其他指标类型的巡游出租车无异。
↑ 虽然《深圳经济特区出租小汽车管理条例》曾有相关条例承认黄色的士的存在（第六章第三十九条第七款及第七章第五十六条第八款），但是自2009年年底起，深圳已没有黄色的士经营。
参考资料[]
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↑ 深圳出租车10日起全面加收燃油附加费
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↑ 俞力：从深圳出租车全面电动化看新能源车在网约车领域未来发展之路
↑ 22.0 22.1 红、绿色燃油出租车将成历史 深圳出租车基本实现纯电动化
↑ 23.0 23.1 关于印发深圳市新能源出租车推广应用政策实施细则的通
↑ 深圳北站打车可随到随走 出租车营运已经恢复正常
↑ 深圳市交通运输局关于公示2023年6月份深圳市巡游出租车政府临时补贴拟发放情况的通告
↑ 首家市属出租车国企整合完成
↑ 深圳完成市属国有出租车企业整合
↑ 新增出租车经营权无偿使用
↑ 深圳市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见
↑ 深圳“红绿的”5日起统一收费（图）
↑ “绿的”不能在机场载客啦！那还能打“绿的”去机场吗？
↑ 深圳巡游出租汽车运价动态调整机制首次实施！速看调整
↑ 深圳市发展和改革委员会 深圳市交通运输局关于调整我市巡游出租汽车运价的通知
↑ 34.0 34.1 深圳经济特区出租汽车管理条例
↑ 深圳市人民政府关于废止《深圳经济特区出租小汽车管理条例》实施细则等4项规章的决定
↑ 深圳市巡游出租车经营企业信息总表
↑ 深圳出租车基本实现纯电动化
↑ 广深出租车换代在即，商机诱人各厂家暗中较劲.南方都市报.2002-07-22.
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↑ 红旗出租车大梁易开裂？.南方都市报.2008-10-24.
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↑ 卡罗拉双擎出租车 深圳首发交车仪式圆满举行.晶报.2016-06-22.
↑ 比亚迪E6纯电动出租车3月起在深圳试运行
↑ 乘坐体验up up up！深圳新款出租车到底有多“香”？
↑ 深圳启用百辆无障碍出租车
↑ 预约难！深圳100辆无障碍出租车仅剩4辆
↑ 深圳首批纯电动无障碍出租车投入运营
↑ 深圳市交通运输局关于公示2020至2021年度无障碍巡游出租车服务补贴拟发放情况的通告
↑ 深圳市发展和改革委员会 深圳市交通运输局关于调整我市巡游出租汽车运价的通知
↑ 深圳市人民政府办公厅关于加强对进出我市异地出租小汽车管理的通知
↑ 深圳市交通局关于外地出租车在深圳市特区外定线行驶有关管理规定的通知
↑ 外地出租车入深须定点定线行驶
↑ 深圳市交通运输委员会关于外地出租车在深圳市宝安龙岗光明坪山龙华大鹏区域内定线行驶有关管理规定的通知
↑ 深圳市交通运输局关于公开征求《关于规范外地巡游出租汽车在深营运的通知（征求意见稿）》意见的通告
外部链接[]
深圳市政府网站的出租车服务信息
《深圳经济特区出租汽车管理条例》
俞力：深圳出租汽车行业改革实践与思考
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相关事件
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相关事件
2016年深圳滴滴司机劫杀女乘客案
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